12月某日，一封來路不明的威脅信件寄送到朝倉東都知事手上，就在隔天，剛啟用沒多久的都營新地下鐵隧道便發生了爆炸事件，但由於託了柯南的福而事先防止了人員的傷亡。 對於朝倉有所怨恨的人士、還有他將執行的計畫還沒完結。為了防止更大的悲劇發生，柯南等人追逐著線索到了新瀉縣，在那裏有著朝倉在過去擔任國土交通大臣時所建設的水壩…。在雪原之中他們發現了死因不明的屍體，8年前的事故又是…？
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